——关于石家庄市装饰协会发展状况的调查
      石家庄市装饰协会成立于1989年12月，现有驻会人员5名，其中退休人员4名，会员单位120余家。回顾十几年的历程，该会发展可分为三个阶段。
      第一阶段（1989年至1994年）为初创阶段。由于对行业协会职能、装饰行业业务不够熟悉，加之协会领导人均为兼职，不能集中主要精力抓协会工作，协会基本未开展什么活动、无经费来源、办公室欠租、电话欠费停机，处境非常困难。
      第二阶段（1995—1999年）是协会进行整顿发展阶段。新任会长变兼职为专职，能集中全副精力从事协会工作。改选换届后，确定了三项急办任务：一是整顿协会办事机构，精简人员，组成精干并且办事高效率的秘书处；二是驻会人员艰苦创业，个人出资临时解决启动经费，带头从家里拿钱补交电话费，并迁址与当时的行政主管部门在一个楼内办公，方便了与企业之间的联系。三是积极发展会员，当年发展了7家会员单位，为协会的发展开了局。
      第三阶段（2000年至今）为协会步入规范发展阶段。由于观念的更新、服务力度的加大，工作方法由就事论事转变为抓企业最关心的关键性问题，协会的吸引力、凝聚力和发展活力不断增强。现在的装饰协会已成为全国同行业和地方社团组织中的先进单位之一，并被市工业经济联合会列为重点培育协会。
      该协会16年来之所以能在比较困难的环境中不断取得新的业绩，至关重要的就是不遗余力地贯彻“双向服务”的宗旨，把服务贯穿于协会工作发展的始终。实践证明，没有服务就没有协会的存在，更没有协会的发展。服务赢得事业兴。
      一、把服务的理念作为协会的生命线
      在市场经济条件下，行业协会作为非盈利性社团组织，其宗旨就是“服务”。通过为政府、为企业、为社会的有效服务，取得工作的主动权，把协会建设成为政府信任、企业欢迎、社会需要的社会团体，并在有效的服务中生存，在深化服务中发展。服务理念是协会工作的生命线。
      实现有效服务，首先要端正动机。目前在协会“坐班”工作的有五人，除企业的一名青年外，另四人均为离退休人员，其中三人在70岁左右。这些老同志开始抱着找心理平衡和精神寄托的心态进入协会的。经过学习《社会团体登记管理条例》和协会章程及有关文件，逐步认识到行业协会是改革的产物，它的发展与建设是建立社会主义市场经济的必然要求，协会工作大有可为，参与协会工作是一项光荣的职责。这些老同志了解了协会的性质、任务和职能后，看到了自己所肩负的责任，端正了在协会工作的动机，一致表示要用更多的付出和更大的奉献精神，去做好协会工作。他们自立更生、艰苦奋斗，经费和办公用品不足，就从家里垫款、拿物等支持协会的工作。
      实现有效服务，就得放下“架子”。在协会坚持日常工作的同志，特别是几位老同志，在职时都是领导干部，都有一定的职权，到了协会，大家认识到，情况变了，角色转换了，由“支嘴的”必须变成“跑腿的”。所以思想、作风也随之而变，他们甩掉“架子”，不再以什么“长”自居，而是真正以的服务员的面目出现，带者感情做协会工作。协会办公室所在的地方，相当于一般宿舍楼九层多高，没有电梯，上下一个来回整三百个台阶，每天几次爬上爬下，从不叫苦叫累，这对几位七十岁左右的老人来讲，确实体现了一种精神。为了方便工作，他们还在会员单位中分别建立了各自的联系点，由于协会没有交通工具，无论是酷暑还是寒冬，路程远近，事情大小，哪怕是送一份文件，都是骑着自行车来回跑。这些举动常常使企业同仁感动不已，交口称赞，同时也多次受到上级表扬。
      实现有效服务，必须多组织些活动。协会的生命在于活动。他们一直坚持结合行业特点，多方位，多渠道，开展行之有效的活动。如通过走访座谈，进行市场调研，了解行业现状和经营难点，及时向政府主管部门进言献策，作为决策的参考；利用协会业内联系广、掌握资料多的优势，拟订规章的初稿；在资质晋级和年审过程中，企业遇到难题或不知所措时，帮助企业熟悉有关新的标准和要求，或与有关部门进行疏导……这些“双向服务”的举措，均受到政府主管部门的肯定和企业的欢迎，因而“投桃报李”，也换来了“双向支持”。
      二、把企业的难点作为服务的重点
      企业的难点，就是服务的重点。企业能做的，不需要协会去做，企业需要做而靠企业自身又不便做或做不成的，才迫切需要协会去做。如2004年市地税局关于《石家庄市建筑业税收征收管理办法（试行）》出台后，装饰企业普遍感到税负偏高，压力较大，并通过各种渠道反映到协会。协会经过调查研究和征求部分有代表性企业的意见，写出专题报告，由会长和秘书长到市地税局向局长汇报，详细反映了当前装饰企业经营状况和实际问题，希望为企业减负。地税局领导对企业的困难表示理解，并当场表态，经过审计，对部分财务制度健全、管理较好、诚信度较高的企业可以实行核实征收。之后，协会又逐个通知企业准备好资料，接受审计，并陆续纳入核实征收的范围，税务局和装饰企业均表示满意。
解决企业之间不正当竞争，也是协会服务的重点。如住宅室内装饰装修，其工程量占装饰行业工程总量的百分之六十以上，而且涉及千家万户，成为新的经济增长点和消费热点，也是社会关注的焦点。但由于这是个新兴行业，起步晚、发展快、管理滞后，也存在着不少问题，比较突出的是“低、乱、差”，即正规装饰企业市场占有率低，“正规军”只占百分之二十左右，而占有市场多数的装修“游击队”，因服务和工程质量不高，使消费者利益蒙受损害并留下诸多安全隐患。针对这些问题，协会与全市各家装市场取得联系，采取措施加强对市场的管理，配合有关部门对从业者进行上岗培训，并通过媒体宣传，引导消费者正确选择队伍，还撰写发表“整顿家装市场势在必行”，“充分发挥正规装饰企业在家装市场中的主力军作用”等文章，通过这一系列工作，使市场秩序有了好转。同时，中国建筑装饰协会针对全国普遍存在的问题，适时推出了《住宅装饰装修行业自律管理企业准入与清出办法（试行）》，并选择了17个地方协会进行首批试点，该会名列其中。他们紧紧抓住这一难得的机遇，开展工作，制定实施细则，到各家装市场进行宣传、动员，使行业准入与清出办法落实到每个家装企业。截至目前，经过企业申报，协会认真审核、筛选，已有44家装饰设计、施工单位领取了“准入证”。针对正规装饰企业之间自我夸大、言过其实和互相贬低、影射同行、蓄意压价等恶性竞争行为，他们还及时通过有媒体广告部门负责人参加的新闻发布会，在舆论宣传方面适时加以引导。
      依法维权，也是协会服务的重点。当行业利益受到侵害时，他们就不失时机地站出来，维护行业利益。去年二月，某宣传媒体用整版篇幅刊登武汉某装饰公司经理“自爆内幕”的文章，把家装行业贬低的一无是处。一石激起千层浪，该文在我市装饰界引起强烈反映，产生了很大的负面影响，许多企业纷纷打电话给报社或找协会，表示对该文的不满。经协会和报社协商，共同召开了部分家装公司经理参加的座谈会，报社辟出两个版面刊登了座谈情况，很快挽回了影响。
      三、与有关部门共同搭建服务的平台
      装饰装修行业特别是家装行业涉及方方面面，需要有关部门的大力支持与配合，才能收到更好的服务效果。为此，他们由过去那种由装饰协会孤军奋战的做法，改变为在政府有关部门的支持下，依靠社会力量，形成强大合力，齐抓共管，进行综合治理。经该会家装委员会奔走呼号，多方争取，先后就有十几家政府有关部门、行业协会和新闻媒体参与其中，包括市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、工商局、环保局、房管局、房屋安全管理办公室、环境检测中心、省市消费者协会、物业管理协会、环境科学学会及其室内环境污染与治理专业委员会、仲裁委员会等，都参与共同管理，他们按照各自的分工，从不同的角度，用适当的方法，对家装市场进行大力整顿和治理。如市“整规办”把该项工作列为常年整顿、治理市场经济秩序的内容之一并常抓不懈；市装协家装委与工商局有关部门对无建设部资质证或中装协准入证的“游击队”进行查处；物业管理协会在房管局的支持和房屋安全管理办公室的配合下，在生活小区实行“游击队”不准进场施工的试点；环境监测中心、环境科学学会室内环境专业委员会在环保局的支持下抓环保装修、环境监测和污染治理；省、市消协、市装协家装委、市仲裁委分别受理消费者投诉、纠纷调解或进行裁决等等。使家装市场运作过程中的几乎所有问题都能做到有单位抓，有人管。
      为了使整顿和规范家装市场的工作长抓不懈，真正落到实处，还成立了由市装饰协会家居装饰委员会、环境科学学会室内环境污染预防与治理委员会、物业管理协会组成的住宅装饰装修行业自律管理联合办公室。由行业自律管理联合办公室牵头，在新闻单位的配合下，对行业现状进行了普查，并在消费者中进行了以家装安全、健康环保为主要内容的调查；统一印制了规范的合同文本；重新修订了允许有百分之十上下浮动的家装工程指导价；制定了家居装修质量验收标准、质量跟踪监督实施管理办法及投诉管理办法；举办了面向市民的家居安全、健康文化节，在展示优秀作品的同时，首次对劣质工程进行暴光，在社会上引起了强烈反响；针对有些家装单位诚信缺失的问题，选择了6 家综合素质好并有代表性的家装公司，成立了行业自律联盟，制定了有12项内容的联盟自律公约，并向全行业发出倡议，在业内引起震动。以上措施，对全面整顿和治理家装市场，产生了强大的推动作用，使家装市场管理出现了新的转机。
       四、把群众满意作为协会服务的目的
      作为行业协会，无论是为政府、为企业的“双向服务”，还是与政府主管部门一道为行业服务，就其最终目的而言，归根结底是为社会服务，为人民服务。协会在为政府、为行业服务的同时，不断把服务领域向为社会服务扩大和延伸，实现服务的社会化，使服务的效果更好，群众的满意度更高。
      面对装饰装修特别是家庭居室装修这个日益扩大的消费群体，他们经常在公众场所推出系列服务举措，如举办家装系列讲座，从队伍选择、承包方式、合同签订、设计理念、正确选材、工程监理、环境检测等方面引导消费者自始至终全过程的理性消费，使家装消费者广泛受益；以业内有识之士提出的“以人为本、安全实用、简洁明快、舒适温馨”为内容撰写的“住宅装饰十六字诀”的文章，从全国到省市多家报刊纷纷转载；最近他们又进一步向社会大力倡导实现环保家装的六条措施，即“强烈的环保意识、完备的装修合同、科学的设计方案、合理的选择材料、严格的施工管理、适时的环境检测”在业内和消费群体中产生了广泛影响；在受理消费者投诉时，经耐心调解，本着公平、公正的原则解决双方争端，既维护企业的合理利益，也维护了消费者的合法权益；为达到业内相互学习和向家装用户传播设计知识的双重目的，他们还在东购广场、文化广场、人民广场等人流聚集的地方，多次举办装饰设计评比展览，受到业内、省会各大中专院校相关专业师生和准备装修的消费者的欢迎和好评。
      为了把服务工作做深做实，他们还将家装维权工作做到社区，做到家装消费者的家中。11月中旬，由该会家装委牵头组成的市住宅装饰装修行业自律管理联合办公室，在260医院和铁道学院联合举办了“提高家装维权、安全、环保意识、创造绿色家园”的大型公益活动。活动期间，共有30多家装饰企业业主与联合办签订了竣工验收委托合同书，联合办对已竣工的装饰装修工程进行逐户检查验收。该项活动不但受到家装消费者的欢迎和支持，还发现了诸如铺贴瓷砖空鼓、不平，敷设电线不穿阻燃管及室内空气有害物质超标等问题，并及时得到治理。这项活动不但受到家装消费者的赞扬，对装饰企业也起到了警示作用。
      五、在强化服务中实现双赢
      “协会靠企业生存，企业靠协会发展”，这在一定意义上反映出协会和企业互相依存、互动发展、密不可分的关系。由于协会积极工作、上下沟通，中国建筑装饰协会正副会长、秘书长先后6次来石家庄指导工作，每次他们都安排与部分企业负责人座谈并实地考察，以加深对我市装饰企业规模、实力、水平和经营状况的印象。在此基础上，经推荐石家庄市装饰业已有7位同志当选为中国建筑装饰协会理事或常务理事。经过几年 的努力，我市装饰一级施工、甲级设计企业增长了14倍，有6家通过了各种国际质量体系认证，有一批企业进入河北十强或获得省级、国家级质量最高奖，有3家企业进入全国建筑装饰一百强。前几年，我市较大的装饰工程均由起步较早的沿海发达城市的同行包揽，现已具备了在激烈的市场竞争中，与外地强势企业相抗衡、共发展的能力。
      近年来，由于协会致力于行业发展建设，取得了较好的成绩和社会效益，先后被评为市级先进社会团体、先进单位、星级协会；省级先进行业协会和全国优秀建筑装饰协会。会长刘亚东同志也先后被评为市、省有关部门和中装协先进协会工作者。