同志们：
      今天把大家找来开个座谈会，主要内容是研究尽快组建县级工经联的问题。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，行业协会正发挥着重要作用。去年，郭庚茂常务副省长指出，发改委重点办、财政厅、工业促进局、工经联（经团联）是经济运行的四大平台，工经联应组织好行业协会为经济建设服务。因此，我们必须高度重视工经联的工作，及时建立健全工经联组织。白起林等老同志经常到各县（市）督建工经联工作，他们是代表市政府的，请各县（市）的领导同志认真对待。下面，根据这次座谈会情况，我讲几点意见，供参考。
      一、充分认识加快我市行业协会、工经联建设的紧迫性和重要性
      行业协会是政府与企业之间的桥梁和纽带，也是政府管理经济的参谋和助手。因此，充分发挥行业协会的职能作用，是完善社会主义市场经济的客观要求和重要手段，是对外开放的需要，工经联的工作是其他部门不能替代的。省委、省政府对工经联工作十分重视，为加快行业协会的发展，不断加大工作力度，特别是2005年以来，随着省政府《河北省行业协会发展指导意见及其实施意见的通知》（冀政[2005]1号）的印发，标志着我省行业协会工作已进入了一个新的历史阶段。不久，省政府又出台了一系列推进行业协会发展的具体政策，这些政策文件的出台极大地促进了行业协会、工经联的建设和发展。
      我市对工经联、行业协会工作也极为重视，为贯彻落实省政府冀政[2005]1号文件精神，参照省里的做法，明确了石家庄市工业经济联合会性质，即由石家庄市人民政府领导和河北省工业经济联合会指导下的群众团体；是全市性经济类行业协会的联合组织，由市发展和改革委员会联系和指导;市政府授权市工经联（经团联）为全市性经济类行业协会的业务主管单位。今年5月，市政府进一步明确了市工经联（经团联）作为全市性经济类行业协会的业务主管单位，将原属市直有关部门的71家经济类行业协会的业务主管职责划入石家庄市工业经济联合会领导。市委组织部今年也明确市工经联（经团联）的党组织关系由以前的市国资委领导变为市直工委领导，干部管理归属市委组织部领导。市编[2005]10号文件还明确了市工经联九项主要职责。其中，包括负责指导全市性经济行业协会的思想政治工作和党的建设，负责对全市性经济行业协会进行组织、协调、指导、监督、服务等。
      从我市工经联的发展和建设情况看，应该说起步较早，1994年，市工经联就成立了，1998年，市政府要求组建县级工经联。截止目前，已有辛集、藳城、晋州、正定、栾城、平山等9个县（市）成立了工经联。从这些年的工作情况看，县级工经联确实发挥了一定作用，帮助企业解决了不少改革与发展遇到的困难和问题，也为政府起到了一定的参谋作用。但是，工经联整体发展不快，实力不强，严重制约和影响了我市县域经济的发展。一是已经建立工经联的县（市）职能不到位、服务水平不高；二是缺少人员编制，运行机制不完善；三是有的县（市）对组建工经联认识不高，重视不够，到目前为止，尚有8个县（市）未组建。因此，各县（市），尤其是还没有建立工经联的县（市），一定要从战略的、全局的、发展的高度充分认识建立健全县级工经联的紧迫性和重要性，按照省市政府的要求，积极做好建立健全工经联各项工作。
      二、加快建立健全县级工经联，进一步促进县域经济健康发展
      一是按照省、市政府要求，尽快建立起县级工经联（经团联）。首先，要提高对工经联（经团联）的认识，搞清工经联（经团联）的性质、职责、作用。今天发给大家的工经联（经团联）《文件汇编》，就是帮助同志们搞清上述问题。其次，没有成立工经联（经团联）的要尽快成立筹备小组，由一位县（市）领导牵头，吸收有关部门参加，先学习成立工经联（经团联）的有关文件，还可以到已经成立工经联的兄弟县（市）取一下经。这样可以少走弯路。第三，要解决好人员编制问题，各县（市）可参照省、市工经联“三定”方案，人数一般设3-5人为宜，时间一定要抓紧，市政府要求今天参加会议的8县（市），年底前完成组建工作。请同志们回去后，把市政府这项要求向县（市）一把手汇报一下，争取他们的支持。总之，组建县级工经联工作不能再拖。
      已经成立了工经联的县（市），要相互支持，相互促进，优势互补，提高工作绩效。一方面要积极参与市工经联（经团联）组织的活动；另一方面要发挥同基层零距离接触的优势，及时向市工经联反映当地经济和社会改革与发展中的先进经验及存在的问题。由市工经联（经团联）向市政府提出意见和建议。同时，市工经联也要及时向县级工经联传达来自国家工经联、省工经联（经团联）及有关部门的方针、政策和工作部署。这样，我们的工作才能更有成效，服务质量和水平才能更加提高，工经联才能真正成为协会之家、企业之家，成为政府和行业、企业间的桥梁纽带。
      二是县级工经联（经团联）要切实加强自身建设，为事业发展奠定坚实的组织基础。据白起林同志介绍，我市虽有9个县（市）组建起了工经联，但发展也很不平衡。有的组织机构不健全，缺少专职的工作人员，办公地点和设施比较简陋，工作经费没有保证；有的活动乏力，形同虚设等等。严重影响了工经联作用的发挥。这种情况应该也必须改变。为此，各县工经联（经团联）要把加强自身改革与发展摆上重要日程，抓紧抓好。要本着革命化、年轻化、知识化的原则，抓紧物色选调、选聘机关工作人员，抓好干部队伍建设。人才兴、事业兴。同时，要加强机关党的建设、作风建设、制度建设，建设一流机关，争创一流业绩。
      在这里，我代表市委、市政府，对近几年市工经联（经团联）的工作表示充分肯定；同时，也感谢大家对我市经济所做的贡献和工作，在座的很多同志过去在经济战线奋斗了很多年，做出了重要贡献。现在，我们又为工经联事业的发展探索和开拓。让我们深入贯彻 “三个代表”重要思想，落实科学发展观，按照市委、市政府“十一五”规划要求，再接再励，开拓进取，共同创造我市经济的美好未来。