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领导讲话
左喜书副会长在石家庄市行业协会培训工作会议上的讲话 ――市工经联(经团联)副会长 左喜书

同志们:
      今天的会议,是在我市认真贯彻落实省政府冀政[2005]1号文件精神,推进我市经济类行业协会的改革发展与建设,基本理顺行业协会管理体制的基础上召开的。会议开地很成功。在此,我代表市工经联(经团联)白起林会长,首先感谢徐家良教授和方石律师的精彩演讲!同时,向应邀出席会议的民政局李义春副局长,及给予会议大力支持的行业协会、县级工经联(经团联)和部分企业的代表一并致以衷心地感谢!向获得“河北百强企业”和“行业排头兵”荣誉的单位表示祝贺!借此机会,我讲几点意见:
      一、行业协会要适应形势发展练好内功,提高服务能力
      经济全球化,意味着我国经济发展必须遵循国际竞争规则。在经济社会发展中,行业协会的作用已经得到重视,国家,省、市政府相继出台了一系列促进行业协会发展的政策、规定,特别是我省在2005年以1号文件出台了《行业协会发展指导意见及其实施意见》,为行业协会理顺管理体制和进行改革规范与发展指明了方向。我市作为省会城市,在落实国家及省政府有关文件精神方面,做了大量工作,出台了促进行业协会发展和理顺管理体制的有关政策和规定。目前,我市经济类行业协会的管理体制已基本理顺,但这仅仅是行业协会改革发展与建设的一项基础工作。根据省、市政府要求,行业协会改革发展与建设的任务还很艰巨,特别是规范提升和培育发展的任务非常紧迫。行业协会面临的新形势:一是政府将逐步明确行业协会的性质、地位和职能,一些重点协会将首先承担政府委托和交办的行业规划、行业统计、行业调查、行业分析、行业协调和行业管理等职能。行业协会,由“务虚”逐步变为“务实”,这有利于提高地位,发挥作用。但是,这种形势的变化,也将考验行业协会的履职能力。所以,基于我市行业协会的现状,我们及时组织培训和交流,其目的就是提高行业协会的业务能力,使大家尽快适应形势发展需要,主动练好内功,做好承担新任务,发挥更大作用的准备。二是我市经济发展迫切需要行业协会提供服务。政府机构改革带来一些问题,行业管理缺少抓手,一些新兴行业和重点行业还没有组建协会组织。我市一些行业协会的作用政府是认可的,如商业联合会、企业家合会、奶业协会等,这些协会之所以得到各方面的支持,主要是他们不等不靠争取职能,不断创新谋求发展,实实在在提供服务。因此,我们组织交流的目的,就是实现资源共享,通过分享经验实现共同进步与提高。三是行业协会和县级工经联(经团联),要积极扶持和培育重点企业。尽管我市在全省“百强企业”排序中一直保持数量领先的地位,这些企业为我市经济发展做出了贡献。但是,应该看到我市与唐山等市经济发展的差距和潜在不足,特别是我市工业企业存在规模不大、名牌不多等问题,市场无序竞争的问题还很突出,高耗能、技术和管理较为落后的企业不在少数。因此,行业协会需要研究和帮助企业解决的课题很多,这既是政府的期望,也是企业的需求,更是行业协会适应形势发展,不断提高业务水平和履职能力的严肃课题。
      二、行业协会和县级工经联(经团联)要重视自身建设和规范管理
      从我市行业协会的总体情况看,存在政会不分、机构不健全、人员配备不合理等问题。省、市有关文件已经对行业协会自身建设问题提出明确要求,行业协会要从制度建设、职能定位、机构设置等方面进行规范,特别希望大家首先要善于学习身边的典型,如商业联合会、企业联合会等行业协会的运作模式,从基础抓起,逐步规范提升。另外,还要善于解放思想、更新观念,积极学习外地行业协会的经验,用成功模式改造自己是发展的捷径。一个组织,不学习就没有进步;不规范治理就不可能吸引人才、留住人才;不规范行为就不可能得到有关方面的支持;不规范管理就不可能有作为、有影响。今天专家、律师的讲座,都与规范管理有关,希望大家提高对规范行业协会管理的认识,认真加以研究,积极谋求进步与发展。
      三、创新服务是行业协会和县级工经联(经团联)永恒的课题
      行业协会和县级工经联(经团联)的办会宗旨就是服务。服务,既有服务意识问题,也有服务思路和方法问题;更有能力问题。我们面对不同的服务主体,其需求不同,必然要求服务方式方法的不同。因此,协会要注意研究不同服务对象的需求,根据需求谋划服务课题、改进服务方式和方法。既要研究宏观,又要兼顾微观;既要研究政策,又要研究产业和行业。要注重服务的实效性,不能仅仅满足搞一些浅层次的服务活动和简单的信息传播,特别要在调查研究方面下功夫,有了足够的调查研究,就会有服务课题的准确定位,就会赢得有关方面的积极支持。希望大家围绕服务课题认真研究,并在互相交流中丰富思路;在不断创新中总结经验;在实际工作中不断完善和改进,共同努力构建促进我市经济社会协调发展的服务体系,为建设繁荣、文明、和谐的新石家庄做出新的更大的贡献!
谢谢大家!